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《全國電力現貨市場加速覆蓋：七地率先“轉正”》

九州能源董事長張傳名觀點：
1、電力市場化改革進程中，現貨市場是發現價格機制的關鍵環節。‘394號文’的出臺為現貨市場建設提供了明確的時間表和路線圖，有力推動了改革進程。
2、2024年下半年以來，現貨市場價格下行，主要原因包括：一是煤炭價格一路走低，火電廠成本相應降低；二是新能源比例不斷提高，且造價成本也大幅下降，具備了降低電價的空間，同時導致電力供應較為充足；三是用電量增長緩慢，進一步導致供應相對充裕，發電側競爭激烈。

關于現貨價格趨勢。

3、從長期看，現貨價格進一步下降的空間有限。預計近三年，電價總體向下是趨勢，但下降空間不大。

中國經營報記者 張英英 吳可仲 北京報道

      8月8日，浙江省發展改革委、浙江省能源局、浙江能監辦發布《關于浙江電力現貨市場轉正式運行的通知》，決定自即日起，浙江電力現貨市場轉入正式運行。

這是電力現貨市場建設進入快速發展階段的一個縮影。《中國經營報》記者梳理發現，2025年已經成為電力現貨市場發展的關鍵年份。繼蒙西、湖北在今年2月和6月“轉正”之后，浙江成為今年又一個電力現貨市場正式運行的地區。這也意味著，截至目前，山西、廣東、山東、甘肅、蒙西、湖北和浙江7個電力現貨市場已相繼轉入正式運行。

      這一進展與2025年4月發布的“394號文”——《關于全面加快電力現貨市場建設工作的通知》（發改辦體改〔2025〕394號）的規劃高度契合。該通知要求在2025年年底前基本實現電力現貨市場全覆蓋，明確了20個省區的電力現貨市場運行時間表。

      多位業內專家在接受記者采訪時表示，推動現貨交易是電力市場化改革的必然選擇。過去幾年，現貨試點省份的成功運行提供了可行性經驗和樣本，疊加“394號文”的出臺為這一進程設定了明確的時間表，有效推動了各地現貨市場的落地實施。值得注意的是，在新能源裝機規模快速擴張、用電需求增長態勢趨緩背景下，現貨市場價格呈現下行趨勢。

試點先行到全面推廣

      自2015年新一輪電力體制改革啟動以來，我國已初步建起省、區域、省間高效協同發展，中長期、現貨、輔助服務有機銜接的多層次統一電力市場體系。

      作為電力市場體系的重要組成部分，電力現貨市場通過開展日前、日內和實時電能量交易，切實反映供需關系，充分體現電力商品屬性。

      我國電力現貨市場建設采取漸進式發展路徑。2017年8月，選擇南方（以廣東起步）、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅8個地區作為開展電力現貨交易的試點。2021年5月，試點范圍進一步擴大，增加了江蘇、安徽、遼寧等6個省份。

      截至2024年年底，全國電力現貨市場建設已取得顯著成效。根據《2024年度中國電力市場發展報告》（以下簡稱“《報告》”），山西等4個省級現貨市場轉入正式運行；蒙西等4個省級現貨市場開展連續不間斷結算試運行；另有9個省級現貨市場已完成整月以上結算試運行，7個省級現貨市場完成短周期結算試運行。進入2025年，電力現貨市場建設步伐進一步加快，正式運行的省級電力現貨市場已經增至7個。

      按照“394號文”要求，安徽、陜西力爭在2026年6月底前轉入正式運行。2025年底前，福建、四川、遼寧、重慶、湖南、寧夏、江蘇、河北南網、江西、河南、上海、吉林、黑龍江、新疆、蒙東、青海要啟動現貨市場連續結算試運行。

      與此同時，2025年底前，省間現貨市場要實現發電企業參與省間現貨購電，并加緊研究售電公司、電力用戶直接參與省間現貨交易的機制。值得一提的是，此前的2024年10月，我國省間電力現貨市場轉入正式運行。《報告》顯示，自2022年1月試運行以來，省間電力現貨市場范圍由點到面、持續擴大，目前已覆蓋國家電網和蒙西電網經營區全域。 

      某電力專家向記者分析指出，我國電力現貨市場建設整體遵循了“試點先行—總結經驗—逐步推廣”的發展路徑。自2017年啟動首批試點以來，通過配套政策體系的持續完善、市場機制的不斷優化以及組織架構的科學設置，經過多年實踐探索和經驗積累，目前市場運行機制已趨于成熟，為現貨市場全國范圍內的全面推廣奠定了堅實基礎。

      九州能源董事長張傳名向記者表示：“電力市場化改革進程中，現貨市場是發現價格機制的關鍵環節。‘394號文’的出臺為現貨市場建設提供了明確的時間表和路線圖，有力推動了改革進程。”

      飔合科技交易產品總監任倩宜向記者指出，現貨試點省份的成功運行驗證了市場規則可行性，為新省份提供了可復制的技術、監管和運營模板。同時，她還表示，隨著新能源高比例接入，其間歇性和波動性對電網調節能力提出嚴峻挑戰。現貨市場可以發現分時價格信號，有效引導儲能、可調負荷等市場主體主動削峰填谷，在提升新能源消納能力的同時，減緩負荷高峰期的保供壓力，充分發揮市場在資源配置中的重要作用。

多省現貨價格下行

      過去一年來，電力現貨價格下行引發行業廣泛關注。

      據蘭木達電力現貨統計，與2023年相比，除省間現貨市場之外，2024年各電力現貨市場均價普遍下降。其中，廣東省價格降幅尤為顯著，山西省的降幅相對較小。

      而且，這一下行趨勢延續到了2025年上半年。在較早正式運行的五省與省間市場統計中，除甘肅價格上漲外，其他現貨市場價格同比下降。省間現貨市場價格中幅下跌。各省市場中，蒙西價格下降最為顯著。

      在業內看來，現貨市場電價由供需決定，供應端的影響因素包括火電（含動力煤）、新能源等，需求端的影響因素包括用電負荷、用電量等。

      記者據公開數據統計發現，過去一年多時間，動力煤現貨市場價格波動下行。2024年，環渤海港口5500大卡動力煤現貨市場全年均價862元/噸，同比下跌118元/噸。截至2025年5月底，環渤海港口5500大卡煤炭現貨交易價格（CCI指數）為620元/噸，較去年同期下降263元/噸，降幅29.8%。

2024年和2025年上半年，風電和太陽能發電合計新增裝機3.6億千瓦和2.64億千瓦，占新增發電裝機總容量的比重超八成。與此同時，新能源發電量保持快速增長。而全國全社會用電量2024年同比增長6.8%，2025年上半年同比增長則降至3.7%。

      任倩宜告訴記者，在供給側，新能源發電量處于高速增長期，邊際成本優勢凸顯，其接近零的邊際成本持續拉低市場整體出清價，甚至在考慮新能源補貼后可能出現負電價。以蒙西現貨市場為例，今年3—5月風光新能源出力相較去年同期躍升了30%—40%，對現貨價格沖擊極大，風光新能源集中出力時段大概率都是零電價或負電價，這種情況隨著各省新能源裝機占比的不斷提高，可能都會慢慢出現。

此外，任倩宜還分析指出，在需求側，用電需求增長態勢相對放緩，造成電力供需增長速度不匹配。全國上半年第二產業用電量僅同比增長2.4%，全社會用電量同比增長3.7%。“宏觀經濟增長情況是影響電力消費增長的最主要因素，未來幾年內電力消費需求大概率都將保持平穩增長態勢，與快速躍升的電力供給增長不匹配，供需比持續偏向富裕，從而出現電價下行。”她說道。

      張傳名向記者分析，2024年下半年以來，現貨市場價格下行，主要原因包括：一是煤炭價格一路走低，火電廠成本相應降低；二是新能源比例不斷提高，且造價成本也大幅下降，具備了降低電價的空間，同時導致電力供應較為充足；三是用電量增長緩慢，進一步導致供應相對充裕，發電側競爭激烈。

關于現貨價格趨勢，張傳名認為，從長期看，現貨價格進一步下降的空間有限。預計近三年，電價總體向下是趨勢，但下降空間不大。此外，前述電力專家則表示，未來現貨價格變化需要根據供需端影響因素進行具體分析，并且要結合不同省份實際進行判斷。

      任倩宜向記者表示，長期來看，隨著儲能裝機和虛擬電廠等新型主體的發展，電價波動將更趨合理。同時，發電企業和用戶也應更加重視發用電時段和電價的關聯性，以新能源發電企業為例，亟須從傳統的“電量為王”生產思路，轉變為總收益最大化的經營目標，特別對于不享受補貼的平價項目而言，單純追求發電量規模已不可持續，需在出力時段優化、交易策略設計中實現量價協同，建立“電量×電價”的綜合收益評估體系。

原文：《全國電力現貨市場加速覆蓋：七地率先“轉正”》，中國經營報，張英英 吳可仲

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